Вневедомственная охрана России
Вневедомственная наружная сторожевая охрана была создана решением Совета Министров СССР 29 октября 1952 года. В ее структуре находились сторожевые и военизированные подразделения, осуществлявшие наружную охрану особо важных режимных объектов, мелких промышленных предприятий, стоительных организаций, хозяйственных, административных и других объектов.Сторожевая охрана состояла из сторожей и бригадиров, инспекторов, подчиняющихся начальникам отделов службы.
19 мая 1955 года в соответствии с приказом МВД СССР формируются отделы вневедомственной охраны при Управлениях и отделах милиции МВД СССР. Этому поспособствовало возрастание количества передаваемых под охрану объектов и рост численности сторожей.
Становление первых отделов проходило в сложных условиях. Слабой была материальная база. Служебные помещения располагались в зданиях барачного типа, старых отделах милиции, подвалах жилых домов. Не хватало людей, вооружения и спецсредств. Бригады сторожей комплектовались в основном пенсионерами и людьми пожилого возраста, вооружение - охотничьи двустволки и примитивные берданки, из средств связи милицейский свисток и уличный телефон – автомат.
Период с 1952 по 1960 год можно охарактеризовать, как время организационного становления всех видов и уровней подразделений вневедомственной охраны. В эти годы была завершена передача объектов, охраняемых ведомственной охраной, разработаны нормативно-правовые акты, регламентирующие штатную численность сторожевой охраны, и определены перспективные направления развития.
К концу 60-х годов вневедомственная охрана начинает укомплектовываться сотрудниками милиции, которые сменяют сторожей.
8 февраля 1965 года постановлением Совета Министров СССР принято решение передать под вневедомственную охрану все предприятия, учреждения и организации, расположенные в городах, районных центрах и рабочих поселках, за исключением объектов оборонного значения. Это повлекло за собой усложнение и расширение возложенных на вневедомственную охрану функций, рост числа охраняемых объектов и личного состава, что потребовало существенного повышения уровня управления. И в соответствии с "Типовым положением о вневедомственной охране при органах внутренних дел" от 18 февраля 1966 года в составе МООП СССР создается Управление вневедомственной охраны при органах внутренних дел. Таким образом в стране была сформирована единая централизованная система вневедомственной охраны, призванная решать задачи защиты социалистической собственности от преступных посягательств.
1967-1970 годы – время активного технического оснащения вневедомственной охраны. Уровень технической оснащённости в это время средствами ОПС составлял 54 %.
В 1970 году создаются подразделения ночной милиции, которые несли службу не только по охране объектов народного хозяйства, но и осуществляли охрану общественного порядка в зонах своей дислокации.
В 1978 году была поставлена задача по организации охраны квартир граждан по договорам. Вскоре охрана квартир с помощью сигнализации приобрела большую популярность у населения.
В 1979 году Совет Министров СССР возложил на вневедомственную охрану обязанности по охране учреждений Государственного банка по всей территории страны.
Бурное развитие электроники в конце 80-х-начале 90-х годов позволило всем отделам создать автоматизированные системы централизованного наблюдения и перейти на новый уровень обслуживания объектов и квартир граждан.
В 1980 году личный состав вневедомственной охраны был задействован в организации охраны и обеспечении безопасности объектов XXI Олимписких игр.
28 декабря 1989 года постановлением Совета Министров создается Главное управление охраны и осуществлены меры по перестройке центрального аппарата.
После распада СССР Правительство Россиской Федерации принимает постанвление "Об утверждении Положения о вневедомственной охране при органах внутренних дел". Принятие указанного постановления создало правовую базу, позволяющую на основе кадрового, технического и экономического потенциала осуществлять эффективное влияние на обеспечение сохранности имущества собственников и повысить вклад службы в борьбу с преступностью.
22 марта 1993 года приказом МВД России утверждено и введено в действие "Наставление по организации службы военизированных и сторожевых подразделений вневедомственной охраны", регулирующее вопросы организации службы военизированных и сторожевых подразделений, входящих в состав ОВО, устанавливает права и обязанности их работников по обеспечению защиты объектов.
